El Pregonero, Santo Domingo – El Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD) saludó y felicitó la decisión adoptada por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) de ratificar a cinco jueces en sus funciones, al considerar que se trata de magistrados meritorios que, por su trayectoria y desempeño, merecen el respaldo institucional para continuar ejerciendo sus responsabilidades.
El presidente del CARD, Trajano Vidal Potentini, manifestó que el gremio jurídico reconoce positivamente la ratificación de los magistrados, pero advirtió que, agotada esta fase del proceso, corresponde al Consejo Nacional de la Magistratura garantizar de manera efectiva la cuota constitucional reservada a los abogados provenientes del ejercicio profesional independiente para la integración de la Suprema Corte de Justicia.
Potentini sostuvo que el análisis de dicha cuota no debe realizarse únicamente tomando como referencia las plazas que finalmente sean declaradas vacantes o habilitadas para selección, sino a partir del universo de posiciones sometidas al proceso, que, conforme explicó, comprende once espacios.
“El Colegio de Abogados de la República Dominicana saluda y felicita la escogencia que ha hecho el Consejo Nacional de la Magistratura al ratificar cinco jueces, magistrados meritorios e indudablemente merecedores de ese espaldarazo y de la oportunidad de continuar en sus cargos”, expresó Potentini.
No obstante, precisó que el reconocimiento a los jueces ratificados no excluye la obligación del CNM de observar rigurosamente las disposiciones constitucionales relativas a la procedencia de los integrantes de la Suprema Corte de Justicia.
CARD reclama aplicación efectiva del 25 %
El presidente del CARD explicó que, de las once posiciones involucradas en el proceso, la aplicación del 25 % correspondiente a abogados provenientes del ejercicio profesional conduciría a reservar tres posiciones para juristas externos a la carrera judicial.
Potentini señaló que, tomando en consideración la ratificación del magistrado Fran Soto, proveniente originalmente del ejercicio profesional fuera de la carrera judicial, quedarían, conforme al criterio defendido por el Colegio de Abogados, dos plazas que deberían ser ocupadas por abogados independientes.
“De once plazas, el 25 % representa tres jueces. Como se ha ratificado al magistrado Fran Soto, que viene desde fuera, quedarían dos plazas para los abogados independientes. Nosotros vamos a darle seguimiento y, como gremio, estaremos atentos a que esto se observe y se respete”, afirmó.
En ese sentido, enfatizó que el Colegio de Abogados mantendrá una vigilancia activa sobre las próximas actuaciones del Consejo Nacional de la Magistratura, con el propósito de que la composición final de la Suprema Corte de Justicia respete el equilibrio que, a juicio del gremio, procura establecer la Constitución entre jueces provenientes de la carrera judicial y profesionales del derecho procedentes del ejercicio independiente.
Para Potentini, esta garantía no debe ser entendida como una concesión o una prerrogativa otorgada discrecionalmente por el órgano de selección, sino como una exigencia derivada directamente del diseño constitucional de integración de la Suprema Corte de Justicia.
Potentini pide igualdad de condiciones en los procesos del CNM
El presidente del CARD también planteó la necesidad de revisar la metodología empleada por el Consejo Nacional de la Magistratura para desarrollar los procesos de evaluación y selección de los integrantes de la Suprema Corte.
A su juicio, en los procesos futuros no debería repetirse la práctica de desarrollar por separado la evaluación de los magistrados que buscan permanecer en sus cargos y las entrevistas o evaluaciones correspondientes a los nuevos aspirantes.
Potentini consideró que ambos grupos deberían participar dentro de un procedimiento conjunto que garantice condiciones de mayor igualdad, transparencia y equilibrio.
Según explicó, la denominada evaluación de los magistrados en funciones tuvo características distintas a un proceso de evaluación técnica propiamente dicho, pues fundamentalmente sirvió de escenario para que los jueces presentaran ante el Consejo Nacional de la Magistratura las ejecutorias desarrolladas durante sus años de servicio en la Suprema Corte de Justicia.
“Todos conocemos que, más que una evaluación en el orden técnico, lo que se produjo fue un espacio para que los jueces expusieran y plantearan cuáles habían sido sus ejecutorias durante los años que tienen desempeñándose en la Suprema Corte de Justicia”, sostuvo.
Para el dirigente gremial, ese ejercicio debería producirse conjuntamente con el proceso correspondiente a los demás aspirantes, permitiendo que quienes buscan ser incorporados al máximo tribunal judicial y quienes pretenden continuar en sus funciones puedan comparecer bajo parámetros que aseguren igualdad de oportunidades.
“Eso debe hacerse en conjunto, donde quienes aspiran y quienes están en proceso de evaluación puedan expresarse y tener, en igualdad de condiciones, el espacio que les corresponde en función de la cuota constitucional, compitiendo en un plano de igualdad”, manifestó Potentini.
Una oportunidad cada vez más limitada para los abogados independientes
El presidente del CARD expresó preocupación por lo que calificó como una reducción progresiva de las oportunidades de acceso a la Suprema Corte de Justicia para profesionales del derecho que desarrollan su carrera fuera del Poder Judicial.
En ese contexto, sostuvo que la participación de abogados independientes en el máximo tribunal judicial tiene una importancia que trasciende el interés particular de quienes aspiren a ocupar una posición.
A juicio de Potentini, la presencia de juristas procedentes del ejercicio privado, la academia y otras áreas del ejercicio profesional contribuye a enriquecer la pluralidad de experiencias, conocimientos y perspectivas jurídicas dentro de la Suprema Corte de Justicia.
Por esa razón, insistió en que el mandato constitucional debe ser interpretado de manera que preserve efectivamente la participación de abogados provenientes de fuera de la carrera judicial y evite que el mecanismo de selección termine reduciendo progresivamente esa representación.
“El Colegio de Abogados exige que se respete y se observe ese 25 % de oportunidades, cada vez más disminuidas, que tienen los abogados de fuera dentro del esquema constitucional”, declaró.
CARD invoca el artículo 180 de la Constitución
Potentini fundamentó la posición institucional del Colegio de Abogados en las disposiciones contenidas en el artículo 180 y siguientes de la Constitución de la República, relativas a los criterios de integración de la Suprema Corte de Justicia.
El artículo 180 constitucional dispone que la ley regulará la carrera judicial y establece que los jueces de la Suprema Corte de Justicia serán elegidos por el Consejo Nacional de la Magistratura, indicando además que la cuarta parte de sus miembros deberá ser escogida entre profesionales del derecho, académicos o miembros del Ministerio Público.
Partiendo de esa disposición, el CARD sostiene que la aplicación del criterio constitucional al conjunto de once posiciones sometidas al actual proceso conduce a la necesidad de preservar tres espacios correspondientes al 25 %, y que, tomando en cuenta la ratificación de un magistrado proveniente de fuera de la carrera judicial, deben garantizarse otras dos posiciones para profesionales externos.
Potentini entiende que esta interpretación permite preservar la finalidad perseguida por el constituyente: evitar que la Suprema Corte de Justicia se integre exclusivamente desde la carrera judicial y asegurar la participación de profesionales que aporten experiencias provenientes de otros ámbitos del derecho.
Seguimiento permanente a las próximas decisiones
El presidente del Colegio de Abogados aseguró que el gremio dará seguimiento a las próximas etapas del proceso desarrollado por el Consejo Nacional de la Magistratura y observará especialmente la procedencia profesional de los juristas que finalmente sean escogidos.
Señaló que el CARD reconoce las atribuciones constitucionales del Consejo Nacional de la Magistratura para seleccionar a los integrantes de las altas cortes, pero considera igualmente necesario que esas facultades sean ejercidas respetando integralmente los parámetros y criterios establecidos por la Constitución.
“El Colegio de Abogados va a estar atento. Vamos a darle seguimiento para que se observe y se respete esa cuota”, reiteró Potentini.
Asimismo, consideró que el debate no debe limitarse al proceso actual, sino servir para perfeccionar futuros procedimientos de evaluación y selección de jueces de las altas cortes, fortaleciendo la transparencia, la igualdad de oportunidades y la participación de los distintos sectores que constitucionalmente pueden integrar la Suprema Corte de Justicia.
Llamado al Consejo Nacional de la Magistratura
Finalmente, Trajano Vidal Potentini hizo un llamado al Consejo Nacional de la Magistratura para que, al momento de completar las posiciones correspondientes, tome en consideración la cuota constitucional reclamada por el gremio y garantice una representación efectiva de los abogados provenientes del ejercicio profesional independiente.
El CARD reiteró que respaldará las decisiones que reconozcan los méritos, la capacidad y trayectoria de los integrantes del Poder Judicial, como entiende ocurrió con los cinco magistrados ratificados, pero al mismo tiempo ejercerá su papel institucional de defensa de los profesionales del derecho y de vigilancia del cumplimiento de las disposiciones constitucionales.
Para Potentini, ambas posiciones son perfectamente compatibles: reconocer el mérito de los jueces que han desarrollado una labor destacada y, simultáneamente, exigir que las nuevas designaciones respeten el espacio constitucional correspondiente a profesionales provenientes de fuera de la carrera judicial.
“Es lo que vamos a esperar”, concluyó el presidente del Colegio de Abogados, al reiterar que el gremio permanecerá vigilante ante las próximas decisiones del Consejo Nacional de la Magistratura.
